雁峰区白沙洲街道新矿村社区：以“三长制”为基层治理赋能提效

近年来，雁峰区白沙洲街道新矿村社区坚持党建引领基层治理，扎实推进片组邻“三长制”工作，通过选好“关键人”、打好“组合拳”、解好“民生题”等一系列举措，不断推动社区基层治理赋能提效。

选好“关键人”，建强队伍提质效。明确选人标准。在原有社区居民代表的基础上，将资格、能力、结构作为选人“三关”，通过居民自荐、邻里推荐、活动发掘、组织把关的方式，从社区工作者、优秀党员、企业退休职工、转退军人、志愿者等群体中推选出7名片长、7名组长、184名邻长，结对联系服务群众2751余户，实现了基层治理力量的有效覆盖。明确岗位职责。结合原有的基层网格化治理工作规范及“三长”工作实际，制定“三长”工作职责清单，明确积极宣传政策、收集社情民意、协助安全防护、促进矛盾化解、带头弘扬文明等5大类15小项主要职责。这一清单的制定，为“三长”履职提供了明确的指导和依据，推动“三长”充分发挥上传下达、化解矛盾、凝聚人心、服务群众等方面的作用。明确动态管理。社区制定专班定期上户调查，及时收集、掌握“三长”人员工作情况、思想状态，倾听群众意见。对于履职水平差、群众满意度低的“三长”人员，社区及时进行谈心谈话，整改不及时的重新推选，保证“三长”队伍的先进性、纯洁性。2024年以来，已动态调整“三长”6人，确保了队伍保持高素质和强战斗力。

打好“组合拳”，创优举措提成效。畅通渠道，民心相连无阻碍。建立上下贯通的“片联组、组联邻、邻联户”3类微信群，通过微信联系、入户走访、发放联系卡等方式，形成了“群众吹哨，三长报到”的服务机制。这一机制的建立，实现了服务群众的全天候、无缝隙覆盖，极大地提升了基层治理的效率和群众满意度。业务培训，能力提升有阶梯。社区依托“三长”微信群搭建线上“微课堂”，定期发布政策宣传、民情联络、民生助理、民事调解、社会监督等业务学习内容。同时，通过线下活动如“三会一课”“一月一课一片一实践”、宣讲进小区等，为“三长”不断充电赋能。2024年分6批次对160名“邻长”进行培训。同时开展业务培训13场次、经验分享会4场次，实现了培训全覆盖，有效加强了“三长”的履职能力。代表共治，服务群众零距离。组建群众基础好、威望高的“和事佬”队伍，安排11名居民代表在社区办事大厅工作日轮流值班，协助社区调解矛盾纠纷、宣传政策法规。这一制度的实施，实现了代表与群众的“零距离”“零时差”沟通，让居民说话有地方、诉求有回应、有事能解决。2024年居民代表协助解决矛盾纠纷10余起，收集居民群众诉求30余条。

解好“民生题”，增强治理提实效。防汛一线显担当，确保群众安全。在今年防汛期间，静苑小区因地势低洼发生内涝，社区党员“突击队”和片组邻“三长”挺身而出，火速集结、冒雨奋战。他们帮助快速撤离居家人员100余人次，开展紧急排水，帮助居民家中清淤消杀、打扫卫生，确保了人民群众的生命财产安全。隐患排查不松懈，筑牢安全防线。充分发挥邻长“人熟、地熟、事熟”的优势，深入辖区企业、重点场所、居民小区持续开展安全隐患排查，并第一时间进行报告和处理。目前，已多方联合解决十五中家属区、晶体管厂家属区危墙、香桂苑小区化粪池盖板塌方、塑料二厂建家属区电线杆倒塌、小区危树等安全隐患30余个。收集民意解民忧，共商共治促和谐。通过日常走访、“屋场恳谈会”等方式，社区实现了群众从被动参与到主动融合的转变。对于群众反馈的问题，社区纳入“收集—处理—反馈—销号”闭环管理链条，确保问题得到有效解决。2024年，已梳理形成民生问题清单23项，收集建议30条，回应群众诉求100余件，累计处理复杂矛盾纠纷42起，解决急难愁盼问题20余件。